'חולמים', הניסיון הראשון של DACA ושל ביידן בנושא הגירה

בלוגים

המפגינים אוחזים באגרופם באוויר בעודם כורעים מחוץ לבית המשפט העליון של ארה'ב בוושינגטון הבירה, ארה'ב, ביום חמישי, 18 ביוני, 2020. בית המשפט העליון האמריקני מפולג העניק מכה מפתיעה לנשיא דונלד טראמפ, וחסם אותו מלסיים את אובמה- תוכנית עידן המגנה על 670,000 מהגרים צעירים ללא תיעוד מגירוש ומאפשרת להם לחפש עבודה. צלם: אלכס ורובלבסקי/בלומברג (בלומברג)

על ידילורה ליטבן ואריק לרסון | בלומברג 25 בינואר 2021 בשעה 2:05 לפנות בוקר EST על ידילורה ליטבן ואריק לרסון | בלומברג 25 בינואר 2021 בשעה 2:05 לפנות בוקר EST

המהגרים הצעירים הידועים בארה'ב כחלומים, והתוכנית הפדרלית הידועה בשם DACA שנועדה להגן עליהם מפני גירוש, שלטו בוויכוח הסוער על רפורמת ההגירה בוושינגטון במשך עשור. הנשיא ג'ו ביידן רוצה להכניס את הדרימר למסלול מהיר לאזרחות, רעיון שבטוח יתמודד עם התנגדות מסוימת בקונגרס.

1. מי הם 'החולמים'?

המונח מתייחס למהגרים לא מתועדים שהובאו לארה'ב בילדותם וחיו באמריקה רוב או רוב חייהם, למרות שמבחינה טכנית אסור היה להם להיות שם. מקור השם בהצעת חוק שהוצעה בקונגרס ב-2002, חוק הפיתוח, הקלה והחינוך לקטינים זרים (DREAM), שמטרתה לסייע למהגרים חסרי תיעוד כאלה ללמוד בקולג' בארה'ב ולהשיג תושבות קבע חוקית עם סיום הלימודים. למרות שעודכנו והוצגו מחדש פעמים רבות, הצעת החוק מעולם לא עברה בקונגרס, והיא הועלתה בשנים האחרונות על ידי הוויכוח הדוחק יותר על DACA, שהנשיא דונלד טראמפ נשבע שוב ושוב לבטל.

עדכון על בדיקת הגירוי
סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

2. מה זה DACA?

זוהי תוכנית - פעולה דחיית כניסות לילדות - שהוקמה על ידי הנשיא ברק אובמה ב-2012 ללא מעורבות של הקונגרס כדי להגן על רבים מהחולמים מפני גירוש. התוכנית מאפשרת להם להגיש בקשה להיתרים מתחדשים לשנתיים, המגינים עליהם מפני גירוש ומאפשרים להם לעבוד כחוק. על המועמדים להגיע לפני 2007 בגיל צעיר מ-16 וחייבים להיות צעירים מ-31 נכון לשנת 2012. עליהם להיות ללא עבר פלילי משמעותי והם רשומים לתיכון או בעלי תעודה או מקבילה. התוכנית אינה מספקת נתיב לתושבות קבע או אזרחות. אובמה אמר שזה לא נועד כתיקון קבוע אלא היה רק ​​אמצעי עצירה זמנית עד שהקונגרס אישר לבסוף את חוק החלומות. (מבקרים טוענים שהפעולה של אובמה הייתה דוגמה מובהקת להתפשטות הנשיאותית.) אף על פי כן, ה-DACA עדיין קיים, כמעט תשע שנים מאוחר יותר.

3. כמה אנשים מוגנים על ידי DACA?

אוכלוסיה קתולית לפי מפת מדינה
סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

המכון למדיניות הגירה מעריך כי 646,000 אנשים רשומים ב-DACA. הרוב המכריע הוא ממקסיקו, עם קבוצות קטנות יותר מגואטמלה, אל סלבדור ומדינות אחרות. לרובם לא היה קשר למדינותיהם הקודמות. חלקם לא ידעו שהם לא מתועדים עד שביקשו רישיונות נהיגה או סיוע מכללה. החוק הנוכחי מקשה עליהם להשיג מעמד חוקי אלא אם כן הם עוזבים את ארה'ב ומגישים בקשה. עוד 685,000 אנשים עומדים בכל הקריטריונים להגשת בקשה ל-DACA, מעריך המכון. בתקופת טראמפ, שמאמציו לבטל את ה-DACA סוכלו על ידי בתי המשפט, הממשלה הפסיקה לקבל בקשות חדשות במשך יותר משלוש שנים. בדצמבר, בית משפט מחוזי הורה לגורמים רשמיים לחדש את הטיפול בהם.

4. מה מציע ביידן?

באחד מפעולותיו הראשונות כנשיא, ביידן הוציא צו ביצוע הקורא לשר לביטחון פנים לנקוט בכל הפעולות המתאימות כדי לשמר ולבצר את DACA. בעל השלכות פוטנציאליות גדולות יותר, ביידן דחק בקונגרס, כחלק משינוי מדיניות ההגירה של ארה'ב, להעביר חקיקה המאפשרת לדרימר להגיש בקשה לתושבות קבע בארה'ב באופן מיידי ולקבל אזרחות לאחר שלוש שנים. ביידן גם מציע לאפשר למהגרים אחרים החיים באופן לא חוקי בארה'ב להפוך למועמדים לתושבות תוך חמש שנים ולאזרחות בעוד שמונה. מחוקקים רפובליקנים רבים בקונגרס התנגדו ליצירת נתיב לאזרחות עבור כ-11 מיליון המהגרים החיים באופן לא חוקי במדינה כחנינה לאנשים שהפרו את החוק.

למאמרים נוספים כמו זה, אנא בקר אותנו בכתובת bloomberg.com

©2021 Bloomberg L.P.

תגובההערות