ה'צונאמי' לפינוי החשש עדיין לא התרחש. מומחים חלוקים בשאלה מדוע.

בלוגים

מפגינים מתאספים כדי לקרוא להפסקת הפינוי בחודש שעבר בעיר ניו יורק. (מייקל סנטיאגו/Getty Images)

על ידירייצ'ל סיגלו ג'ונתן אוקונל 28 בספטמבר 2021 בשעה 8:00 בבוקר EDT על ידירייצ'ל סיגלו ג'ונתן אוקונל 28 בספטמבר 2021 בשעה 8:00 בבוקר EDT

כאשר בית המשפט העליון החליט לבטל את האיסור הפדרלי על פינוי באוגוסט, מחוקקים ומומחי דיור הזכירו שלל מטפורות הרסניות - צוק, צונאמי, גל גדות - כדי לתאר את משבר הפינוי הלאומי שראו מגיע. חודש לאחר מכן, רבים מאותן רשויות מוצאות את עצמן תוהות: איפה המצוק?

באזורי המטרופולינים הגדולים, מספר הגשות לפינוי ירד או נותר קבוע מאז שבית המשפט העליון ביטל את המרכז לבקרת מחלות ומניעתן מורטוריום ב-26 באוגוסט, על פי מומחים ונתונים שנאספו על ידי מעבדת הפינוי באוניברסיטת פרינסטון. בערים ברחבי המדינה, כולל קליבלנד, ממפיס, צ'רלסטון ואינדיאנפוליס, הגשת פינוי נמוכים בהרבה מהרמות שלפני המגפה.

מומחי שיכון ופינוי הציעו שילוב של ניחושים מדוע עדיין לא התממשה מתקפה מחשש של פינוי, כולל שהגל עדיין יכול להגיע. הקצב שבו בתי המשפט מטפלים בתיקים משתנה מאוד ברחבי הארץ, ובתי משפט מסוימים עשויים להיות פקקים חמורים. באזורים מסוימים במדינה, הקפאת הפינוי הפדרלית עשתה מעט כדי להאט את ההגשות על רקע המגיפה, ובאזורים אחרים קיימת הגנות. ייתכן שחלק מהדיירים עברו בכוחות עצמם כדי להימנע מפינוי.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

מומחי דיור לא מאמינים שהמדינה פתרה את בעיות הפינוי שלה, ועדיין יש מקומות שבהם עלו פינוי מאז שהאיסור הסתיים. הגשות עלו על רמות הטרום-מגיפה שלהן בגיינסוויל, פלורידה, והתקרבו בסינסינטי ובג'קסונוויל, פלורידה.

הסיוע לשכירות חירום השתפר מעט באוגוסט

כמה ממשלות מדינות ומקומיות נאבקו כדי לקבל סיוע פדרלי בהשכרת חירום למי שזקוק לכך. בפלורידה, עמותה אחת קמה לעזור. (Drea Cornejo/ALES)

ובכל זאת, התמונה הכוללת בלבלה מומחים שקיבלו אזהרות קשות למשבר הממשמש ובא לאחר שהאיסור הפדרלי כבר לא היה במקום. אותם מומחים מהססים לומר שהגל לא יבוא. אחרי הכל, הנתונים האחרונים של סקר הדופק שפרסמו על ידי הלשכה למפקד האוכלוסין מצביעים על כך שכ-3 מיליון משקי בית דיווחו על חששות של פינוי קרוב.

אני חושב שמוקדם מדי להכריז בנחישות שזה לא קורה, אמר פיטר הפבורן, עמית מחקר במעבדת הפינוי. עוקב אחר מקרים של הגשות פינוי ב-31 ערים וחצי תריסר מדינות בכל רחבי הארץ. ייתכן שהדבר לא יקבל צורה של זינוק פתאומי בתיקי פינוי בבת אחת. זה יכול להיות משהו הרבה יותר מתעכב ומפוזר.

הוא דגנים נהדרים דגנים בריאים
סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

הבית הלבן היה נתון ללחץ אינטנסיבי מצד מחוקקים מתקדמים ותומכי דיור להאריך את מורטוריום הפינוי כאשר תוקפו פג ב-31 ביולי, במידה רבה כדי לאפשר יותר זמן לסיוע בשכר דירה לצאת החוצה. הממשל וה-CDC חיפזו איסור חדש כמה ימים לאחר מכן, אך הנשיא הזהיר כי הוא צפוי לעמוד בפני אתגרים משפטיים וקרא לקונגרס לדחוף חוק אחר. האיסור הזמני הזה באוגוסט נועד למנוע גל חדש של פינוי המונים, במיוחד כשגרסת הדלתא התפשטה, מנהלת ה-CDC, רושל ולנסקי אמר בזמנו .

הבית הלבן לא הגיב לבקשה להגיב בנוגע לנתוני הפינוי, אלא התייחס למאמצים שנעשו על ידי הממשל להאיץ את הסיוע בשכר דירה ולעודד ממשלות מדינה ומקומיות להקים תוכניות הגנות וייעוץ משלהן. אנו נמשיך במאמצים המתואמים הללו כדי להבטיח שלשוכרים ולבעלי הדירות הפגיעים יהיו המשאבים הדרושים להם, אמרה דוברת הבית הלבן, אמילי סימונס.

הקפאת הפינוי הסתיימה לפני שנמחקה באזורים מסוימים

אין בסיס נתונים ארצי של פינויים, מה שמקשה לתפוס את רמת הצורך האמיתית. בהערכות קשות יותר, מומחים ב- מכון עירוני כתב בינואר ש-10 מיליון שוכרים היו בפיגור בשכר הדירה שלהם ובסיכון לפינוי. מומחים ב- מכון אספן העריכו ביולי שזה יכול להגיע עד 15 מיליון. בינתיים, נתונים עדכניים של מודי'ס הראו שכ-6 מיליון שוכרים פיגרו בתשלומים שלהם.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

אולם, עד כה, לא נראה שיש ראיות קונקרטיות לכך שהגל החזוי של הפינוי התממש בחודש האחרון מאז הסתיים האיסור, על פי מספר ראיונות עם מומחי דיור, חוקרים אקדמיים העוקבים אחר הגשות מקומיות ופקידי ממשל.

אחת הסיבות המוצעות על ידי עורכי דין ומומחים משפטיים היא שאנשים רבים שנקלעו לפיגור בתשלומים, במיוחד בעלי הכנסה נמוכה או שוכרים מהגרים שאין להם ייצוג משפטי זמין, בוחרים לפנות בעצמם. זה אומר שהם עוזבים כאשר בעל הבית שלהם אומר להם או ברגע שמוצבת הודעה על הדלת שלהם, במקום לנסות להילחם בפינוי בבית המשפט.

הקלות בשכר דירה עשויות להציל את הדיירים מפינוי במגיפה

יש גם שונות בין מדינות ועיירות במונחים של אופן הטיפול בתיקים בבית המשפט, והיכן אנשים פגיעים יותר לפינוי. לשוקי הדיור המקומיים ולבתי המשפט יש השפעה עצומה על התהליך, אמרה קתרין ריינולדס, מנהלת תוכנית מדיניות בכירה במכון העירוני. זה יכול להיות יצירת אפקט שונה שעשוי לקחת זמן להתממש.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

לדוגמה, 47 אחוז מהשוכרים גרים במקומות שעדיין יש להם סוג של הגנה או מדיניות כלשהי, אמר ריינולדס, מה שיכול גם לגרור את התהליך ולאפשר זמן לסיוע ממשלתי להגיע למי שזקוק לו. ישנן שכונות מסוימות, מאוד ספציפיות, ולפעמים בעלים, שהסבירות הגבוהה ביותר להתפנות, כך שזו תופעה מאוד מקומית, היא הוסיפה.

ואכן, שופטים בחלקים מסוימים של ארצות הברית - כולל אוהיו, טקסס וטנסי - התעלמו או כמעט ולא אכפו את מורטוריום הפינוי בזמן שהוא נשאר במקומו. האכיפה השתנתה כאשר שופטים נתנו פרשנויות רופפות לאיסור הפדרלי או מצאו דרכים לעקיפת הבעיה המאפשרות לפינוי להמשיך.

בית המשפט העליון מבטל את הקפאת הפינוי עם התפשטות הדלתא

הפקולטה בבית הספר למשפטים באוניברסיטת ג'ורג'יה סטייט למדה כיצד יותר מ-900 בתי משפט טיפל בפינוי במהלך המגיפה. רב שוכרים אמרו שהם לא מודעים לכך שהאיסור של ה-CDC קיים, מצאו החוקרים, ולא היה להם מושג שהם יכלו למנוע מהתיק שלהם להתקדם עם ניירת משפטית. שופטים אחרים התירו לדיירים שהפעילו את ההגנות הפדרליות יפונו מסיבות שאינן מכוסות באיסור, על פי לורן סודאל ודניאל פאסיוטי מאוניברסיטת ג'ורג'יה סטייט.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

כשאתה יוצא מחוץ לאטלנטה, ואפילו לא רחוק מאוד מחוץ לאטלנטה, השפעת האיסור ירדה די מהר, אמר פאשיוטי. ובכל זאת, אזור אטלנטה נראה מצוין לנשורת מכיוון שיש לו א שוק השכירות המשגשג. מבין חמשת המחוזות המרכיבים את אזור המטרופולין של אטלנטה, רק לאחד - דקאלב - עדיין יש מורטוריום, עד סוף החודש.

עדיין נתונים מפורטים שנערך על ידי הוועדה האזורית של אטלנטה, סוכנות תכנון, מראה שבשלושת השבועות הראשונים שלאחר פסיקת בית המשפט העליון - 29 באוגוסט עד 18 בספטמבר - בעלי בתים באטלנטה ביצעו הרבה פחות הגשות פינוי מאשר עשו במהלך אותה תקופה ב-2019, כשהכלכלה הייתה חזקה. השנה, בעלי בית הגישו פחות מ-6,490 הגשות פינוי במהלך שלושת השבועות האחרונים, וזה נמוך ב-41% מלמעלה מ-11,100 הגשות פינוי בתקופה המקבילה ב-2019.

התחושה שלי היא שההקפאה לא השפיעה על המספר הכולל של הגשות, אמר אריק וודוורת', מדען נתונים בוועדה האזורית של אטלנטה, על נתוני הפינוי, וציין, זה בהחלט לא דיכא את פעילות ההגשה במידה שאתה יצפה.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

בשנה שעברה, ה-CDC הנהיג מורטוריום פינוי פדרלי על רקע מגיפה קטלנית והמיתון שהוציא מיליוני מקומות עבודה מהכלכלה. בדצמבר הקונגרס הקצה 25 מיליארד דולר בסיוע בשכר דירה כדי לסייע לאלו שסובלים מאובדן הכנסה עקב המגיפה. חבילת תמריצים שעברה במרץ סיפקה סיוע נוסף של למעלה מ-21.5 מיליארד דולר.

ההקפאה לא מחקה את החשבונות שהגיעו לפירעון, והסיוע בשכר דירה היה אמור לעזור לשלמות בעלי הדירות. אבל במשך רוב השנה הזו, הכסף היה איטי עד כאב לצאת מהדלת, בעוד תוכניות מקומיות נאבקו להתייצב במקרה חירום. אחת הסיבות העיקריות שהממשל הכריז על איסור פינוי חדש באוגוסט הייתה כדי לאפשר יותר זמן לסיוע להגיע לשוכרים ולבעלים.

רק 7.7 מיליארד דולר בסיוע חירום להשכרה חולק בין ינואר לסוף אוגוסט, לפי נתוני משרד האוצר. אף אחד לא מרוצה ממספר השורה העליונה, עם זאת, ישנם סימנים לשיפור. בערך 2.3 מיליארד דולר בסיוע הוצא על שכר דירה, שירותים ותשלומים פספוסים באוגוסט, לעומת 1.7 מיליארד דולר ביולי. בסביבות 420,000 משקי בית נעזרו באוגוסט, לעומת 340,000 ביולי.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

ג'ין שפרלינג, שמוביל את השקת תוכנית ההצלה האמריקאית בבית הלבן, אמר שבעוד אינספור תוכניות ממלכתיות ומקומיות צריכות להאיץ משמעותית את תוכניות הסיוע שלהן, העובדה שהתשלומים כעת בדרך להגיע לכמעט 3 מיליון על ידי סוף 2021 ממלא בבירור תפקיד משמעותי לפחות במניעת עלייה גדולה בפינוי ועד כה בשמירה על הגשות מתחת לרמות שלפני המגפה.

פקידי הממשל אמרו שהם חשש שעדיין עלול להגיע זינוק בהגשת פינוי. הם ציינו כי תוכניות הסיוע בהשכרה יהיו משמעותיות יותר אם הן יכולות להגיב לזרימה איטית יותר של יישומים במקום לגל פתאומי שיכול להציף את המערכות.

ממשל ביידן עובר לחסום פינוי ברוב המדינה

עד כה, הסיוע הפדרלי לא הגיע אל וישל סנדרס, בת 58, שאמרה שהיא מפגרת בכ-2,500 דולר בשכר דירה, וכי בעל הבית שלה הגיש נגדה פינוי במהלך הקיץ. סנדרס הגישה בקשה לסיוע בהשכרה באזור לאס וגאס ביוני, אך היא אמרה שהיא לא קיבלה אישור אם המסמכים שלה אושרו או לא.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

סנדרס חושבת שחברת הניהול של דירתה הייתה יותר סבלנית כלפיה כי היא הייתה דיירת אמינה וותיקה. אבל היא שאלה את עצמה, אם ידחו אותי, אז מה? סנדרס המשיך, זה משפיל כל הזמן להיכנס לאתר הזה. זה אומר את אותן המילים בדיוק, וכל פעם הבטן שלי שוקעת כי אני לא יודע אם אני מאושרת. זה מרגיש דה-הומניזציה. אני מרגיש חסר אונים. זה מרגיש כמו עונש.

כמה מומחי דיור מציעים שבמקום צוק פתאומי, מקרי פינוי עלולים להצטבר בהדרגה עם הזמן, מכיוון שחלק מבעלי הדירות לא מיהר להגיש פינוי ברגע שההקפאה בוטלה.

מהי הלוואה מחדש

גרג בראון, סגן נשיא בכיר לענייני ממשלה של איגוד הדירות הלאומי, אמר שספקי הדיור ממשיכים להראות גמישות חסרת תקדים למרות חודשים של אבדן שכר דירה וחלוקת סיוע חירום בשכר דירה איטית עד כאב של הממשלה.

הליכי פינוי לוקחים זמן ויש להם מעקות כדי להגן מפני התעללות ולאפשר לשני הצדדים לפתור את הבעיה הבסיסית, אמר פטריק ניוטון, דובר האיגוד הלאומי של מתווכים, לגבי אופן פעולת התהליך. הם תמיד מוצא אחרון.

ללא קשר למה שקרה בחודש האחרון, תומכי דיור ומומחים אומרים שאמריקה רחוקה מלפתור את אתגרי הדיור שלה. לפני נגיף הקורונה, בעלי בית הגישו כ-3.6 מיליון פינויים לבתי משפט מדי שנה. כ-1.5 מיליון מאלה הסתיימו עם דייר שהוצא מביתו, לפי ריינולדס מהמכון העירוני.

דמוקרטים מובילים הצטרפו לדיירים ותומכים בגבעת הקפיטול כדי לדחוף לחקיקה פדרלית שתמנע עוד יותר פינוי ותגן על שוכרים. מחוקקים בראשות הסנאטורית אליזבת וורן (D-Mass.) והנציגה קורי בוש (D-Mo.) הכריזו על הצעת חוק חדשה שתעניק סמכות קבועה למשרד הבריאות ושירותי האנוש ליישם מורטוריום בתגובה למגיפה או מקרי חירום בריאותיים אחרים.

מה לדעת על השבתה פוטנציאלית של הממשלה

מחוקקים אלה המשיכו להציע שהגרוע מכל עוד לפנינו. בשבוע שעבר הזהירה הנציגה איאנה פרסלי (D-Mass.) מפני עיר אוהלים לאומית וצונאמי פינוי אם הקונגרס לא ינקוט בפעולה. הסנאטור אדוארד ג'יי מרקי (D-Mass.) אמר שהמדינה תעמוד בפני גל היסטורי והרסני של פינויים בכל פינה במדינה. הנציגה אלכסנדריה אוקסיו-קורטז (D-N.Y.) השוותה את מספר השוכרים שהודחו בן לילה עם כל אוכלוסיית העיר ניו יורק, או כמעט 9 מיליון איש.

גם עורכי דין ודיירים מקבוצת People's Action, כולל סנדרס מלאס וגאס, נסעו מחצי תריסר מדינות כדי לדחוף להגנת דיירים חזקה יותר בגבעת הקפיטול ועם פקידי ממשל.

ויויאן סמית', 47, אם חד הורית במיאמי, סיפרה כיצד היא פונתה בשנת 2020 ונאלצה לגור במכונית שלה עם שלושת ילדיה החיים (הרביעי נפטר) לאחר שעזבה זמנית את עבודתה במחסן באמזון עם התפשטות זיהומי נגיף הקורונה. לאחר תחילת המגיפה, המחסן היה שורץ וירוסים, ולא הצלחתי להמשיך לעבוד. לא רציתי לסכן את הבריאות שלי, או את בריאות הילדים שלי. פיגרתי בשכר הדירה שלי, אמר סמית. כשמצאתי את הכסף, בעל הבית לא רצה אותו. הוא לא רצה לקחת את זה. לקחו אותי לבית משפט לפינוי.

בוש ומחוקקים אחרים באירוע בכו כשסמית' הסבירה כיצד היא נאבקה לאחר מכן לשכן ולהאכיל את ילדיה. נאלצתי לבחור בין אוכל לשכירות יותר מדי פעמים, אמר סמית.

מה לדעת על השבתה פוטנציאלית של הממשלה

האחרון: הקונגרס אישר את חוק המימון הממשלתי שעות לפני המועד האחרון של חצות כדי למנוע כיבוי

שאלות נפוצות: מה לדעת על השבתה פוטנציאלית של הממשלה

תגובההערות