למה שקורה בקונגרס עכשיו תהיה השפעה גדולה על הכלכלה והמשפחות האמריקאיות

בלוגים

הנשיא ביידן נואם בבית הלבן ב-24 בספטמבר (Al Drago/Bloomberg News)

על ידיהת'ר לונג 30 בספטמבר 2021|מְעוּדכָּן30 בספטמבר 2021 בשעה 17:22. EDT על ידיהת'ר לונג 30 בספטמבר 2021|מְעוּדכָּן30 בספטמבר 2021 בשעה 17:22. EDT

למה שקורה עכשיו בקונגרס יש השלכות גדולות על גורלה של כלכלת ארה'ב - ועל פנקסי הכיס של אמריקאים רבים.

יש ארבעה דברים גדולים שקורים בבת אחת, וזה מה שהופך את זה לכל כך מסובך ומשמעותי. קודם כל, הקונגרס היה צריך לאשר תקציב כדי שהממשלה הפדרלית תוכל להמשיך לפעול אחרי ה-30 בספטמבר. המחוקקים עשו את זה ביום חמישי, והימנעו מהשבתת הממשלה בכמה שעות בלבד. הנושא השני הוא תקרת החוב. אם זה לא יוסר עד ה-18 באוקטובר, ייגמר הכסף לממשלה ולא תוכל לשלם את כל החשבונות שלה, מצב מפחיד עבור מחזיקי אג'ח, מקבלי ביטוח לאומי, אנשי צבא ועוד. הרפובליקנים מסרבים לעזור להרים את תקרת החוב.

המאבק בתקרת החוב, הסביר

השמלה הארוכה בעולם

הסעיף השלישי הוא הצעת חוק התשתיות. יש לזה תמיכה דו-מפלגתית, וזה כבר עבר את הסנאט, אבל הדמוקרטים הליברלים בבית הנבחרים לא רוצים לאשר את זה אלא אם כן הקונגרס יצביע גם על הצעת החוק של הנשיא ביידן של כ-3.5 טריליון דולר לכלכלת האקלים והטיפול. נכון לעכשיו, הדמוקרטים הליברלים והמתונים אינם מסכימים על מה צריך להיות בחוק כלכלת הטיפול ומה צריך להיות תג המחיר הסופי. הרפובליקנים מתנגדים נחרצות להצעת חוק כלכלת הטיפול משום שהיא כוללת העלאות מס על העשירים והתאגידים הגדולים, ומשום שהיא תרחיב מאוד את המימון הממשלתי לבעיות חברתיות.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

מה צריך לעשות: נקיטת פעולה להסרת תקרת החוב כדי שארצות הברית לא תפרע את חובותיה בפעם הראשונה אי פעם בשלושת השבועות הקרובים. אי ביצוע זה יגרום לכאב רב ויכול לעורר מיתון ומשבר פיננסי.

המאבק בתקרת החוב גובה מחיר כספי כבד - גם אם איננו עומדים ברירת המחדל

חשבונות כלכלת התשתית והטיפול ישחקו תפקיד גדול בעיצוב הכלכלה האמריקאית במשך 10 השנים הבאות. הם יהיו חלק עצום מהמורשת של ביידן. דמוקרטים רבים אומרים הם חייבים להעביר את הצעות החוק האלה עכשיו בעוד למפלגה שלהם יש רוב זעום בקונגרס וביידן דוחף להחלמה שווה יותר. אבל הדמוקרטים המרכזיים מודאגים מהגידול המשמעותי בהוצאות הממשלה, והרפובליקנים לא רוצים שהממשלה תמלא תפקיד גדול יותר בחיי היומיום של האמריקאים.

להלן סקירה של מה צפוי ומה הסיכוי שזה ישפיע על הכלכלה ועליך.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

1. נמנעה (בצרה) השבתה ממשלתית. הרפובליקנים והדמוקרטים הצליחו להעביר הצעת חוק ביום חמישי להמשך מימון הממשלה מעבר ל-30 בספטמבר. המחוקקים הוסיפו מעט כסף נוסף כדי לסייע למדינות המתמודדות עם אסונות טבע כמו ניקוי הוריקן אידה ומימון מסוים כדי לסייע ליישוב מחדש של פליטים מאפגניסטן. הדמוקרטים קיוו להצביע גם על העלאת תקרת החוב יחד עם הצעת חוק התקציב הזו, אבל הרפובליקנים הפילו את התוכנית הזו.

בוושינגטון ובחלקים אחרים של המדינה עם הרבה משרות בממשל הפדרלי, הזיכרונות טריים מההשבתה האחרונה של הממשלה שנמשכה למעלה מחודש (35 ימים) בתחילת 2019 תחת הנשיא דונלד טראמפ. הכיבוי הזה עלה למדינה 3 מיליארד דולר , לפי למשרד התקציבים הלא מפלגתי של הקונגרס. זה היה בעיקר תוצאה של עימות על מימון חומת הגבול של טראמפ. טראמפ לא קיבל בסופו של דבר יותר כסף ובסופו של דבר פתח מחדש את הממשלה לאחר סערה ציבורית עזה. כ-800,000 עובדים פדרליים החמיצו מספר משכורות, מה שגרם למצוקה קשה עבור מאבטחים רבים, שוערים ועובדים אחרים בשכר נמוך. היו 14 השבתות מאז 1981. זו תחת טראמפ הייתה הארוכה ביותר עד כה.

מה לדעת על השבתה פוטנציאלית של הממשלה

מי ששולט בתעלת סואץ

2. תקרת החוב היא הדאגה הגדולה ביותר למשק. אי הרמת תקרת החוב תהיה עניין גדול. זה כמעט בוודאות יגרום לשווקים הפיננסיים לצלול ועלול בקלות להוביל למיתון ולמיליוני אובדן מקומות עבודה. זה אומר שמזכירי האוצר לשעבר של שתי המפלגות קראו לקונגרס לפעול בהקדם האפשרי.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

תקרת החוב היא הגבול לכמה שארצות הברית יכולה ללוות. בתיאוריה, זה אמור למנוע מהקונגרס הוצאות יתר. במציאות, זה לא עבד כך כבר שנים. גם הרפובליקנים וגם הדמוקרטים הוציאו יתר על המידה והוסיפו לחוב הלאומי כדי לשלם עבור מלחמות, הפחתות מסים, הקלות במיתון ועוד. הקונגרס מוציא את הכסף ואז, חודשים לאחר מכן, צריך להרים את תקרת החוב כדי לשלם עבור כל ההוצאות שהוא כבר אישר. זו מערכת מוזרה. מדינות אחרות לא עושות את זה ככה. אנשים רבים משווים את זה להוצאות על כרטיס אשראי ואז הקונגרס מתנהג בהלם כאשר החשבון מגיע.

ברירת המחדל של ארה'ב בסתיו הקרוב תעלה 6 מיליון משרות, ותמחק עושר של 15 טריליון דולר, כך עולה ממחקר

הרפובליקנים מסרבים להעלות את תקרת החוב הפעם, כי הם אומרים שהם הוצאו מהוויכוח על ההוצאה הדמוקרטית החדשה חֲבִילָה. אז הם טוענים שהדמוקרטים צריכים להתמודד עם ההצבעה הקשה על תקרת החוב בעצמם. המחוקקים ברפובליקה הדמוקרטית מאשימים גם את הדמוקרטים בחיפוש אחר יותר מדי הוצאות חדשות, אך המציאות היא שגם הרפובליקנים ניהלו גירעונות עצומים תחת טראמפ, כולל חקיקת קיצוץ מס של כמעט 2 טריליון דולר שכעת יש לשלם עבורו.

אם הקונגרס לא ירים את תקרת החוב לפני ה-18 באוקטובר, לאוצר לא יהיה מספיק מזומן בהישג יד כדי לשלם את כל החשבונות שלו, כי הוא לא יוכל ללוות עוד כסף. זה אומר שמישהו לא יקבל תשלום. הממשלה יכולה להפסיק לשלם לביטוח לאומי או לחברי הצבא. או שהוא יכול לבחור שלא לשלם למחזיקי אג'ח, מה שמשפיע על קרנות פרישה רבות. השורה התחתונה היא שמיליוני אנשים לא יקבלו את הכסף שהם ציפו. זה יציין את הפעם הראשונה שארצות הברית לא שילמה את כל החשבונות שלה בזמן.

www ms ramp com אתר אינטרנט
סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

כאשר יש ברירת מחדל, זה מעורר תגובת שרשרת של כאב. מחזיקי אג'ח דורשים ריביות גבוהות יותר על החוב של ארה'ב בעתיד. זה מעלה עלויות עבור הממשלה ועבור אמריקאים המנסים לקבל הלוואות, שכן שיעורי ההלוואה מבוססים לרוב על תשואות אג'ח ממשלתיות. כל זה עלול לגרום למכירה בהלה בשוק המניות ולגרום לצרכנים להסס להוציא בזמן משבר, ולפגוע בצמיחה ברחבי המדינה. אם ברירת המחדל נמשכת במשך שבועות, מיתון ואובדן מקומות עבודה הם אפשרות אמיתית. בסימן אזהרה, תשואות האג'ח החלו לעלות ביום שלישי, מה שגרר ירידה של 569 נקודות בממוצע התעשייתי של דאו ג'ונס. אנליסטים בוול סטריט אומרים שזו טעימה עדינה ממה שיקרה אם המדינה תתקרב באמת למחדל - או למעשה תעשה מחדל.

3. מה קורה ל-Build Back Better של ביידן? ביידן העלה אג'נדה שאפתנית לשדרוג התשתית של המדינה, הן תשתיות פיזיות כמו כבישים וצינורות, כמו גם תשתית טיפול כולל טיפול בילדים וטיפול בקשישים.

ביידן הגיע הקיץ להסכם על תשתית פיזית עם הדמוקרטים וכמה רפובליקנים. הסנאט העביר את חוק התשתיות בתחילת אוגוסט. יו'ר בית הנבחרים, ננסי פלוסי (D-Calif.) מנסה למצוא דרך לעבור את זה בקרוב. הליברלים מסרבים להעביר את הצעת החוק הזו בעצמם כי הם דואגים שאם הצעת חוק התשתית תעבור כעת, ייתכן ששאר סדר היום של ביידן לא יקרה.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

הצעת החוק מכילה כ-550 מיליארד דולר בהשקעות חדשות שמשולמות לרוב על ידי שימוש מחדש בכספי סיוע בקורונה שטרם הוצאו והחמרת האכיפה על השקעות במטבעות קריפטוגרפיים. בעוד סנאטורים אוהבים לקרוא לזה שטר של 1.2 טריליון דולר, המציאות היא שכמחצית מזה הוא כסף שיוכל יוקצו לכבישים וגשרים בשנה טיפוסית.

מה יש בחבילת התשתית של הסנאט בסך 1.2 טריליון דולר

ה-CBO מעריך שחוק התשתית יוסיף כ-256 מיליארד דולר לחוב הפדרלי. כמה קבוצות חיצוניות כגון הוועדה לתקציב פדרלי אחראי וה דגם תקציב פן וורטון אומרים שהסכום צפוי להיות קרוב יותר ל-400 מיליארד דולר לאחר התאמה לגימיקים חשבונאיים.

הוא דגנים נהדרים דגנים בריאים

להצעת החוק יש תמיכה רחבה, אך כלכלנים טוענים כי תהיה לה השפעה צנועה בלבד על הכלכלה. הסיבה היא שזה פשוט לא כזה גדול. זה תוספת של 50 עד 60 מיליארד דולר בשנה. זה פחות מ-0.25 אחוז מההוצאות הנוספות בכלכלה של 20 טריליון דולר פלוס. בשיא ההוצאה בשנת 2025, Moody's Analytics צופה לא פחות מ-660,000 משרות בנייה חדשות, אך סביר להניח שאלו לא יחזיקו מעמד. מודל התקציב של פן וורטון לא צופה שינוי ניכר בצמיחה בעשור הבא בגלל הצעת החוק.

סיפור הפרסומת ממשיך מתחת לפרסומת

4. חשבון 'כלכלה טיפולית' של 3.5 טריליון דולר של ביידן. ההצעה הגדולה של ביידן להשפיע באופן מהותי על הכלכלה היא החבילה שלו ב-3.5 טריליון דולר. הפרטים עדיין נמצאים בוויכוח בין הדמוקרטים, אבל הרעיון הבסיסי הוא לתת חופשת הורות בתשלום לכל ההורים הטריים, להציע בחינם גן ילדים לכל הצעירים האמריקאים, להציע שנתיים של מכללה קהילתית בחינם לכולם, להרחיב את הטיפול הביתי בקשישים, להרחיב את מדיקר לכיסוי שיניים וראייה, להמשיך בתשלומי זיכוי מס לילדים נדיבים למשפחות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית ולבצע השקעות משמעותיות באנרגיה נקייה. הבית הלבן רוצה לשלם במידה רבה על היוזמות הללו על ידי העלאת מסים על העשירים ועל התאגידים הגדולים.

ביידן הסתבך לאחרונה בגלל שאמר שהתוכנית עולה אפס דולר'. ALES Fact Checker נתן לביידן שני פינוקיוס על ההצהרה הזו. קודם כל, לא ברור מה עומדת להיות העסקה הסופית. שנית, כמה מסים יעלו כדי לממן את זה. שלישית, התוכניות שיצאו עד כה מסתמכות על איזו מתמטיקה מטושטשת, שבה חלק מהתוכניות לא יתחילו מיד, וחלקן יסתיימו לאחר כמה שנים. במציאות, הדמוקרטים רוצים שרוב התוכניות הללו יימשכו. זה לא הגיוני, למשל, להציע לגיל הרך למשך כמה שנים ואז לעצור את כל התוכנית. מומחי תקציב חיצוניים אומרים שהעלויות צפויות להיות גבוהות בהרבה מ-3.5 טריליון דולר, ונשאר לראות אילו העלאות מס מוכנים הדמוקרטים לעבור בסופו של דבר.

בוול סטריט, משקיעים וכלכלנים רבים צופים שהדמוקרטים יעבירו משהו קטן יותר - בנוסח של 1.5 טריליון עד 2 טריליון דולר בהוצאות חדשות במהלך העשור הבא, אם ייעשה משהו בכלל. אם הצעת חוק קטנה יותר תעבור, היא תעלה את הוצאות הממשלה מכ-21% מכלל הכלכלה (שם הייתה טרום-מגיפה) לכ-22%. המטרה של ביידן היא להגביר את הכלכלה על ידי הקלה על ההורים לעבוד, הגדלת ההשכלה של כוח העבודה בארה'ב ועידוד חדשנות רבה יותר בכלכלה הירוקה. יוזמות אלו יכולות לתרגם לצמיחה גבוהה יותר וליותר מקומות עבודה, אך הן יקוזזו, במידה מסוימת, על ידי ההשפעה של מסים גבוהים יותר. הפרטים חשובים, אומרים כלכלנים.

ביידן והמנהיגים הדמוקרטיים מנסים להבין עד כמה הם יכולים להיות נועזים. כרגע לפחות שני סנאטורים דמוקרטיים מתונים, ג'ו מנצ'ין השלישי (W.Va.) וקירסטן סינמה (אריז'), רוצים הצעה הרבה יותר צנועה.

תגובההערות